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津贴能提高生育率吗?买十万块的产品优惠50块,你来不来
www.lj168.com2019-02-12 14:05:53 文章来源:珞珈投资  作者:珞珈投资研究中心

导读:2月10日,匈牙利政府表示:将大幅提高多子女家庭的财政补贴力度,以鼓励妇女生育,提高新生儿出生率,应对匈牙利的人口减少状况。这则新闻引起热议。

       210日,匈牙利政府表示:将大幅提高多子女家庭的财政补贴力度,以鼓励妇女生育,提高新生儿出生率,应对匈牙利的人口减少状况。具体措施主要包括:生育4个或更多孩子的女性,可以终生免缴个人所得税;年龄低于40岁的女性首次结婚,可以申请1千万福林(约合24万人民币)的贴息贷款,如生育两个孩子,可以免除其中三分之一的贷款,生育三个孩子可以免除所有贷款。

 

   这则新闻引起热议。网友表示,匈牙利政府打得一手好算盘,生了四个小孩,那里还有时间上班,没有收入哪来的税?也有网友表示,我宁愿交税也不要一个人在家照顾四个孩子暗无天日的活着。还有网友表示很气愤:又是别人的国家,我们也鼓励生育,但为什么没有实质性的鼓励措施?!

 

   总而言之,基于生育率越来越低的现状之下,生育大事总是能引起热议,而各种直接、间接的官方逼婚手段更是层出不穷,但几乎都收效甚微。我们普遍认识到其实不管是生育津贴还是各种奖励政策,对于生育率的回升作用是有限的,大部分人不会为了获取奖励和津贴生孩子,因为相对于生育和抚养孩子的费用,育儿奖励和税务减免等提供的补贴数量实在是太微不足道了。差不多就是购买10万元的产品,优惠50元的节奏……

 

 

   很多人都在期待中国出台实质性的奖励生育措施,但笔者认为这个需要谨慎,特别在中国还处于发展中国家的今天。举个例子,澳大利亚在2004年开始实行“育儿奖励”的政策以图鼓励生育,此后还并不断加码。而实施奖励政策之后,生育率一度从2004年的每个妇女平均生育1.8个孩子回升到2006年的2个孩子,但随后又逐步降至目前的1.8个孩子的水平。最终,澳大利亚于2013 年正式取消育儿奖励政策。财政负担和鼓励生育政策的实施效果之间的平衡关系需要谨慎处理。

 

   根据有关数据显示,澳大利亚实施育儿奖励政策的九年间,每年出生婴儿数大约为30万,以平均每个孩子奖励4000澳元计算,政府大约发放了超过100亿澳元的生育补贴。假设不实行该政策的总和生育率为1.8个孩子,则20062008三年间最多多生6万儿童,九年间多生不超过10万名儿童。单纯从经济学的角度看,这个代价是相当高昂的。

 

   人口政策是一个系统的工程,它不仅仅是生育政策的问题,还涉及到许多相关配套政策,生育率受各种复杂的主观、客观因素影响,政策刺激并非决定性因素,应该多方面考虑,比如增加非全时工作机会,提供更灵活的工作时间也是一种促进措施,一方面降低家庭生育孩子的财务风险,一方面使职业妇女能够更好地处理工作与生育和抚养孩子的关系。当然,实在不行,通过生产技术的改革,人工智能的发展,在一定程度上也可以弥补青年劳动力短缺问题。

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