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彩票行业的结构型调整
www.lj168.com2019-01-29 17:23:53 文章来源:珞珈投资  作者:珞珈投资研究中心

   为严格控制彩票市场风险,促进彩票事业稳定健康发展,财政部、民政部、国家体育总局28日联合发布通知,调整福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏、体育彩票全国联网单场竞猜游戏规则,加强彩票市场监管。

   财政部数据显示,2018年全国共销售彩票5114.72亿元,市场规模已稳居世界第二位,仅次于美国。其中,中国彩票发行以来,随着彩票业的发展,所发行的彩票种类日益增多。按照玩法分类,主要的彩票品类有:即开型、乐透数字型、竞猜型和视频彩票等。本次通知主要针对的就是竞猜型以及即开型,后者也称快开或高频快开型彩票。

   竞猜型彩票,是指针对某项即将发生的事件,由购买彩票者竞猜事件的结果,猜中即按照事先公开的赔率获得彩金,例如足球彩票、奥运彩票。在世界范围内,竞猜型彩票占彩票的比例比较大。2018年受世界杯的推动,竞猜型彩票销售1655.05亿元,同比增加726.53亿元,增长78.2%,增长迅猛。

   即开型彩票也曾一度风靡彩民。他通常是指开奖时间在5分钟到30分钟内的彩票,其中的代表和开端是重庆“时时彩”。与其他类型彩票规则相比,竞猜与高频快开赌性较强,因此滋生出了一些倍投、追号的负面现象,搅乱彩票市场。

   福彩的返奖率一般是50%,而竞彩返奖率高达70%以上,也就意味着购彩者更高的积极性和更多的非理性购彩行为。2018年世界杯期间,公安部侦破赌球刑事案件300余起、打掉赌球团伙100多个,涉案金额逾10亿元。正在举行的亚洲杯也会是彩民们的一场狂欢。本次通知将单场竞猜游戏返奖奖金比例作了下调,同时降低了实体店销售的提成比例。

   “数字少、奖项多、固定返奖、中奖面宽、开奖快”,这是高频快开游戏的几大优点,恰恰是如此,购彩者在购买高频快开游戏时容易诱发投机心理,失去理智。目前国内的很多购彩者都不太理性。针对于此,通知要求,自211日起,高频快开游戏每期销售时间短于20分钟的,一律调整为20分钟。高频快开游戏单张彩票的投注倍数上限也由99倍调整为20倍。

   我国发行彩票的初衷是为了筹集资金,解决我国紧迫的资金难题。但是随着社会形势的发展,我国彩票业也不再局限于原有的筹资功能,而成为了一个新的经济增长行业,这也是我国彩票业发展的必然趋势。就整个世界的彩票业而言,各个彩票大国都已经实现了彩票的产业化。但是,行业的发展也带来了各种社会问题,此次《通知》的出台旨在调整其中赌性较强的规则。

   此外,通知还要求加强销售终端管理。自通知公布之日起,彩票销售机构不得对高频快开游戏和单场竞猜游戏开展任何形式的派奖和促销活动。希望这些措施能够让彩民理性投注。

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